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我国当前版权保护的形势

分类:版权登记代理 | 发布:资政知识产权 | 发表时间:2016/5/25 | QQ咨询

党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,为我们做好十三五期间版权工作指明了方向。十二五期间,我国版权工作在各方面都取得重大进展,但是客观冷静分析我们所处的国际、国内环境,在十三五期间,版权仍然任重道远。从国内自身发展来看,我国著作权的保护历程不是很长,但是发展很快,我们的评价是处于整体快速上升阶段。

第一,从法律制度建设来看,当前,我国文化领域的立法都在加快,像2015 年出台的电影产业保护法、文物法等等,但版权的法律制度建设在文化领域一直都是领先的。经过改革开放以来三十多年的努力,我国已经基本形成了较为完备的既符合中国国情又与国际规则相衔接的版权法律体系,即我们所说的“一法五条例”,我们还加入了WCT、WPPT 等与版权相关的重要国际条约,为全面推进版权保护奠定了法律基础,为保护作品的创造、运用和传播提供了制度保证。

第二,从法律实施情况来看,我国实行司法与行政并行的保护体系。近年来,很多法院成立了专门的知识产权庭,北京、上海、广州还成立了专门的知识产权法院;版权行政执法力度也不断加强,查办了一大批大案要案,侵权盗版乱象大为改观,开始从无序走向有序。尤其是在互联网领域,自2005 年以来,国家版权局联合公安部、工信部(2008 年后加入了网信办)连续11 年开展打击网络侵权盗版专项行动,共查办网络侵权案件5064 起,依法关闭侵权盗版网站2789 个,移送司法机关追究刑事责任案件447 件,相继查处了天线视频、番茄花园、思路网、快播、射手网字幕组等一批侵权盗版大案要案,在国内外引起关注。同时,通过开展网络重点监管工作,极大改变了网络视频、音乐版权混乱的局面,视频、音乐网站正版率大幅提高,得到了权利人,使用者和社会各方面的广泛认同。此外,对网络环境中的版权热点难点,国家版权局高度关注并依法予以治理,譬如网络转载新闻作品、网盘服务、应用程序APP、体育赛事节目转播中的版权保护等等。下一步,我们将继续加强执法,旗帜鲜明地打击各类网络侵权盗版,特别对是恶意的、规模性的侵权盗版行为, 必须追究其刑责。

第三,从权利人的维权来看。近年来,著作权作品登记量逐年提高,权利人的主动维权意识显著增强,如著名作家莫言,以及今天演讲的音乐家叶小钢主席等都对版权有着很深的理解。此外,著作权集体管理制度的确立在维护权利人权益方面发挥越来越大的作用。这一制度能够有效的降低交易成本,在我国建立以后总体发展不错,近年来收入不断增加,但在分配的规范性和透明性上仍需要进一步改进和加强。

第四,从版权价值的实现来看。衡量版权治理成效最根本的标准,是权利人的权利是否得到尊重,是否能够拿到报酬,同时也要看权利人的作品能不能得到比较好的传播,而在这个传播过程中,作品的社会效益及相关产业的价值能否实现。但是不是给权利人的钱越多越好?也不是,要实现一个平衡,就是权利人和使用者都能受益,如果是(使用者传播机构)这一方非常强势,就会对权利人的权利进行一定的限制甚至剥夺;还有一种就是作者非常强势,使用者传播机构处于一个非常可怜的位置,这两种情况个别的或者局部的在中国都有,但是从整体上来看,我认为目前在中国,还是权利人这一方相对处于一个比较弱势的位置。(本文来源:版权,仍然任重道远;作者:阎晓宏)


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