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低质量专利申请的危害及其预防举措

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低质量的专利危害



低质量专利通常主要有问题专利、垃圾专利、恶意申请专利和非正常申请专利几种形式。



由于原本可以被公众使用的技术被划为专利的保护范围,使公众不能利用这些技术进行创新,不得不绕开这些技术,低质量的专利成了妨碍别人创新的拦路虎、绊脚石;专利制度的目标本来是促进创新,低质量的专利不仅不能激励创新,反而阻碍了创新,这与专利法的立法宗旨是完全相悖的。



从专利局的角度看,尽管是低质量申请,但进入专利局后,所经过的流程与正常申请是一样的,这就使专利局的工作人员做了大量地无效劳动,浪费有限的审查资源。同时,过多的低质量的专利申请还影响审查周期,使得审查员不能把更多精力投入到高质量的专利申请的审查,从而进一步导致低质量专利的授权,形成恶性循环。为了应对大量的低质量申请,审查部门不得不增加审查员、加大审查力度,从而提高了审查成本。



从申请人的角度看,为追求数量提交大量没有任何价值的专利申请,动用了相当多的人力、物力和财力,而获得专利后,不仅不能从中获得经济利益,反而要支付各种费用,造成不必要的浪费。



大量低质量申请的授权会造成负面影响,损害专利制度的社会形象,影响专利制度的信誉,给公众造成错觉,产生对专利制度的误解,丧失专利制度的公信力;公众一旦失去对专利保护的信心,则不愿意以公开的形式来保护专利发明创造,进而无法发挥专利制度促进技术进步的作用。



专利作为知识产权的重要组成部分,它集中体现出一个国家的科技创新能力和国际竞争力;低质量专利没有技术创新,不可能形成有竞争力的产品,也就无从谈起参与国际竞争。



提高专利质量的举措



制定有助于促进专利质量提高的政策。建立专利质量综合评价体系。完善高新企业认定制度。专利资助政策要真正有利于鼓励创新,要加强对专利资助费用的管理,严格审核,避免专利资助费用被不正当利用。



规范申请人的申请行为, 防止重复申请、投机申请、策略申请,对不正当行使专利申请权的人,如果构成权利滥用,应对其追究法律责任。如果发现申请人有主观恶意,视情节轻重,应给予不同程度的处罚;情节严重的列入黑名单。



加强对专利代理机构的管理,完善执业标准,健全配套制度,规范专利代理机构和专利代理人执业行为,提高从业人员的素质和职业道德,加强行业自律,恪守诚实守信。规范专利代理市场,严厉打击黑代理。



加强知识产权教育,增强全社会知识产权意识。 提高全民道德水平,引导申请人诚信申请。提高专利申请文件的撰写质量, 恰当界定权利要求的保护范围。



调整专利政策导向,改变专利考核制度片面追求数量的方式,完善专利考核制度,由数量考核变为质量考核,着重考核专利申请的创新能力,重点考核专利对经济和社会发展的贡献。



提高申请门槛,从受理开始严把申请关,遏制恶意申请和非正常申请,杜绝同样的技术方案多份申请、多次申请。变宽进严出为严进严出,避免鱼龙混杂、泥沙俱下。



高质量的专利需要高质量的专利审查专利审查员要尽职尽责,按照法律规定,牢牢把住审查质量关,严格对“三性”的审查,不以牺牲审查质量来换取审批速度;对于权利要求的审查应着重对内容清楚的审查,明确划清权利要求的保护范围,避免不当授杈。



在现行专利法没有改动的情况下,可以专利公告的形式明确告知公众:对于复制、拼凑、胡编乱造、可以合案为了数量恶意分案申请的、没有效果改变技术方案之类的申请不授予专利权



借鉴国外的经验,如象美国那样引入公众专利评审制度,充分发挥公众的作用,鼓励公众向专利局提供审查员没有注意到的现有技术,这样即可以增加专利局获取现有技术的途径,又可以减少审查员的工作量、提高授权质量。



总之,只有高质量的申请技术、 高质量的申请文件和高质量审查才能确保高质量的专利。(本文来源:浅谈专利质量;作者:高敏然;单位:国家知识产权局专利局)