2011中国软件著作权登记情况分析之软件产业环境分析

“十一五”以来，在软件产业发展扶持政策和软件知识产权保护措施的积极推动下，我国软件产业环境不断优化，产业规模不断扩大，软件产品数量迅速增加。这是近年来我国软件著作权登记数量高速增长的根本原因。



一、国家软件产业发展扶持政策

国家实施积极的产业发展扶持政策，对我国软件产业快速发展中起到了关键作用。2011年作为“十二五”规划的开局之年，国家为进一步推动软件产业快速发展，在积极落实原有优惠政策的同时，加大了扶持力度，相继出台并实施了《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发【2011】4号）、《关于软件产品增值税政策的通知》(财税【2011】100号)和《关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》（财税【2012】27号）等一系列新的软件产业发展扶持政策。



二、部分地区软件产业政策

为大力发展软件产业，提升产业的总体竞争力和影响力，推动地区软件产业实现跨越发展，我国部分省市结合各自产业发展实际情况，制定了区域性软件产业政策。

北京市制定了《关于落实软件产品增值税政策相关的软件检测机构认可管理办法》，浙江省颁布了《浙江省国家税务局关于规范软件产品增值税征收管理有关问题的通知》（浙国税函【2011】336号）和《浙江省信息服务业发展专项资金项目验收管理暂行办法》的通知（浙经信软件【2011】601号），江苏省颁发了《关于进一步落实推进全省软件和信息服务业发展政策的意见》，南京市委市政府出台了《关于以打造“一谷两园”软件产业集聚区为重点高标准建设中国软件名城的意见》，苏州市制定了《关于推进软件产业和集成电路产业跨越发展的实施意见》和《关于推进软件产业和集成电路产业跨越发展的若干政策》，深圳市发布了《深圳市软件产品增值税即征即退管理办法》等。



三、知识产权保护措施

在各级政府的积极推动下，我国版权事业不断发展，社会公众版权意识不断提高，侵权盗版行为得到了较好抑制，为软件产业发展营造了良好的环境，进一步激发了软件企业的自主创新积极性。

2011年，国家版权局、公安部、工业和信息部等4部门联合组织了打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”，规范了互联网视频内容等网站的经营行为，净化了网络版权环境。国家版权局会同工业和信息化部、商务部、财政部、国务院机关事务管理局等部门，按照国务院的部署，积极推进软件正版化工作，提高了政府、企业和社会公众的软件版权保护意识。

2011年1月8日，中国版权保护中心发起“中国网络游戏版权保护联盟”。该联盟通过与政府相关部门建立绿色通道，代理侵权取证、进行举报投诉、打击非法“外挂”与“私服”等侵权盗版行为。



四、著作权登记机构加强自身建设，提升服务水平

随着我国软件著作权登记制度的不断完善，中国版权保护中心积极加强登记机构的自身建设，不断提升服务水平，较好地满足了广大权利人的软件著作权登记需求。

2011年，在原有版权登记信息系统的基础上进行功能扩展、系统优化，完成了登记信息系统的二期建设，实现了权利人在全国任意时间、任意地点网上填报，登记申请办理状态在线查询，登记档案自动建档等功能；还制定了《软件登记工作手册》,建立科学规范、标准的版权登记服务体系，规范了软件著作权登记工作程序，强化业务培训考核，提高了工作人员业务水平；同时优化版权登记大厅岗位设置，新增两个软件登记受理窗口，并根据登记申请数量适时灵活调整各岗位人数，为权利人带来方便、快捷、高效的服务，大力提升了版权公共服务能力。（本文来源：中国版权保护中心）